El presupuesto elaborado por el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Palencia para el año 2014 continúa con la dinámica inversora del ejercicio anterior, al dedicar el 17% del total (11,5 millones) a la puesta en marcha de nuevas infraestructuras y proyectos y prevé, tal y como comprometieron públicamente el Alcalde, Alfonso Polanco, y el concejal de Hacienda, Isidoro Fernández Navas, la congelación de todos los impuestos y tasas municipales.

El documento, que ha sido presentado de forma conjunta con el de Ordenanzas Fiscales en la Comisión de Hacienda celebrada en la mañana de hoy, refleja un montante global de 71,4 millones de euros (879,62 € por palentino), y recoge una ampliación de las bonificaciones fiscales hasta del 90%, “el máximo que permite la Ley”, tal y como manifestó Fernández Navas, para Familias Numerosas Especiales, así como para aquellas obras que favorezcan la accesibilidad de personas con discapacidad en viviendas y locales comerciales.

Tanto el Alcalde como el responsable de Hacienda coincidieron en señalar que el presupuesto para 2014 está “elaborado con rigor al contemplar unos ingresos realistas y manteniendo la austeridad en el gasto sin incrementar la fiscalidad municipal”, asimismo es “sensible con la situación de los palentinos” y capaz de “reducir el endeudamiento y resolver las sentencias urbanísticas pendientes derivadas de decisiones adoptadas en legislaturas anteriores”.

Principales características

En líneas generales, y atendiendo de forma prioritaria a las grandes magnitudes, encontramos que el proyecto para 2014 se caracteriza por presupuestar 1.900.000 menos por enajenación de solares para ajustar las previsiones a la realidad actual, por hacer lo propio en el capítulo 8 con 1.000.000 menos al caerse la partida extraordinaria para facilitar el anticipo de la Paga de Navidad y por no contemplar el Convenio de Travesías con la Diputación por importe de 582.548,00, con el que se ha financiado parte de Camino Collantes y Faustino Calvo.

Consigna el crédito necesario para hacer frente a los compromisos de todos los contratos de prestación de servicios y para cubrir el gasto en general de aquellos que presta el Ayuntamiento tales como ORA, limpieza, sistema de aguas y saneamiento, recogida de basura y tratamiento de residuos, ayuda a domicilio o tele-asistencia, entre otros.

Tiene en cuenta la inauguración y puesta en funcionamiento del Centro Cultural Edificio Antigua Prisión con una dotación de 144.735 euros, que complementa el equipamiento que actualmente se está tramitando por importe de 180.000 euros (150.000 financiados por el Ayuntamiento y 30.000 por la Junta de Castilla y León).

De nuevo hace un esfuerzo muy importante en Educación, a pesar de no ser una competencia municipal, con una dotación de 1.647.057,11 euros para mantenimiento de Colegios Públicos (personal, energía eléctrica, gas, combustibles, limpieza, materiales para conservación de edificios) y 316.000 euros para las dos Escuelas Infantiles.

Pone de relieve su apuesta por la Promoción de Empleo, al dotar una partida específica (Gastos Plan de Empleo), para complementar los recursos que destinen la Junta de Castilla y León y otras administraciones para incentivar la creación de empleo (II Plan de Empleo), así como por el Comercio al incrementar las transferencias hasta los 55.000 euros.

Inversiones

Las principales actuaciones enmarcadas dentro del plan de inversiones previsto para 2014, el cuál supondrá una cuantía de 141,25 euros por cada vecino de la capital y superará al que se está ejecutando en este 2013, son:

1.-Adquisición de terrenos ejecución Segunda Sentencia: 4.152.246 euros

2.-Plan de Vías y Plan de Asfaltados: 700.000 + 300.000 = 1.000.000 euros

3.-Renovación cubierta y otras obras Piscinas Eras de Santa Marina: 800.000 euros

4.-Actuaciones dentro del Plan URBAN: 788.000 euros

5.-Remodelación Plaza de Abastos: 450.000 euros

6.-Vehículos Servicio Extinción Incendios y Policía: 405.000 euros

7.-Comunicación entre estaciones: 265.000 euros

8.-Renovación equipos y sistemas informáticos: 218.000 euros

9.-Plan de mejora de pasos subterráneos 183.000 euros

10.-Remodelación de plazas 100.000 euros

Ordenanzas

Ante la situación económica general el Equipo de Gobierno, encabezado por el Alcalde, ha querido poner de manifiesto una especial sensibilidad con las dificultades que padecen muchos Palentinos y por ello ha decidido la congelación de todos los impuestos, “tal y como ocurriera ya el año pasado”, puntualizó el edil de Hacienda.

“Esta limitación en los ingresos municipales y la reducción en los que proceden del Estado, los cuáles pasan de 18.464.568,51 a 18.334.274,24 (130.294,27 menos que en 2013) nos obliga a realizar una más exigente priorización de los gastos”, aseveró Fernández Navas, quien recordó que el compromiso de revisión de Ordenanzas Fiscales que anunciamos en el inicio de legislatura para tranquilidad de los Palentinos, “se está modificando de forma positiva, al reducir las previsiones iniciales en todas ellas y dejando sin ningún incremento en los tres años de legislatura 2012-2014 en un número importante de las mismas”.

Las modificaciones que se quieren llevar a cabo en este sentido son:

1.-IBI: Incremento de la bonificación para familias numerosas “especial” pasando del 80 al 90%.

2.-IVTM: Se regula la devolución por trimestres en caso de primera adquisición o baja definitiva.

3.-ICIO: Incremento de las bonificaciones al máximo legal 90% en obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de las personas discapacitadas:

75-90% En espacios comunes de edificios de viviendas

75-90% En interior de viviendas que residan discapacitados

60-90% Instalación de ascensor en viviendas donde no existiere

20-90% Instalación ascensor donde ya exista

50-90% Locales comerciales

4.-IIVTNU (Plusvalías): Dación en pago. Sujeto pasivo la Entidad adquiriente

5.-Teleasistencia: Reducción de la cuota de 23,12 a 21,12

7.-Puestos y Barracas: Reducción en barrios de 50 a 42

8.-Carga y Descarga: Reducción por incremento de Toneladas Métricas

“Tal y como refleja el Ránking Tributario de los Municipios Españoles, realizado por el Ayuntamiento de Madrid, Palencia es una de las capitales de provincia con la presión fiscal más baja”, aclaró el Alcalde, quien reveló que en la última edición de dicho estudio (2012) la ciudad estaba ubicada en el puesto 46 de las 52 en lo que respecta al recibo del IBI e IVTM, la 48 de 52 en el ICIO y la 40 de 52 en el IAE, “por lo que con la congelación de impuestos en 2013 y la que vamos a implementar en 2014 a todos los tipos impositivos habremos descendido todavía algún puesto más”, concluyó.